今年以来，全省各地各有关部门单位深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，认真贯彻《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和我省实施方案，积极落实森林防灭火视频会议部署，因地制宜推进“预防在先、发现在早、处置在小”系列举措，森林防灭火工作取得明显成效。今天推出汝城县经验做法，供学习借鉴。

　　近年来，汝城县聚焦农事用火这一火源管控难点，采取“依法治火、疏堵结合”的措施，取得了初步实效。

　　把“生态优先”作为最大共识层层压实防火责任

　　坚持“分山到人”、责任包干，全面健全林长制网格，明确从县委书记、县长到基层护林员的“八级责任人”。把防火网络建到基层一线、最小单元，以自然村寨为单位建立1050个网格，配备网格员10714名。聘用志愿者、地方乡贤、退伍军人等320人为民间林长，森防“吹哨员”“信息员”“宣传员”遍布田间地头。“日访夜谈”“屋场会”开到村村组组，用火程序、奖励举报制度宣传落实到家家户户。县财政每年预算300万元森防专项工作经费，并先后投入1200万元用于违规野外用火“发现在早”监测体系建设，今年增加430余万元购置31台森防无人机。

　　以“疏堵结合”为指导原则探索建立农事用火治理“一三四”工作法

　　“一个办法”依法审批。农业生产用火需求量大，单纯靠“堵”，群众不答应，偷偷摸摸烧更容易失火。经过深入调研，汝城县出台了《野外农事用火审核管理办法》，明确了农民申请、村镇审核、县级备案的管理程序制度，开创了依法治火的新路子，从制度层面解决群众生产性用火与森林火灾防范的矛盾。

　　“三上门”便民服务。组织镇村干部提前对农户山林田土摸底登记，建立工作台账。在具体实施过程中，全面推行“用火需求上门摸排、用火申报上门代办、用火现场上门代烧”的代办服务机制，不增加群众负担。

　　“四个烧”明确方法。何时烧？看天气、看风力，三级以上火险等级天气不能烧，风力大时不能烧。哪里烧？林区内，距离山边林缘30米以内严禁烧，提前割好防火带，备好扑火工具和人员。谁监督烧？镇村干部监督烧，每一起农事用火都要有镇村干部到场监管。怎么烧？讲方法，提前制定用火计划，确保安全用火，分批次烧、分时段烧、分区域烧。

　　坚持“防控打”一体推进为农事用火管理落地见效托底

　　为保证野外用火管控成效，强化“天空地”立体化火情监测，全县60路高清视频系统、122个铁塔哨兵监控、46个高山暸望塔、676名生态护林员动态巡查、时时盯防。对重点人群实行专人监管，加强执法打击，近年来，制止违规野外用火87起，治安拘留7人，行政处罚56人，守牢了森林防火底线，守护了一方绿水青山。

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